Версия для печати.
Распечатано с http://www.rus-reform.ru/magazine/archive/11/prn/

4 (11)

2007

Тема номера: «Национальные проекты: демографический аспект»

От главного редактора

Благодарность за сотрудничество от Федерального агентства по образованию
 
 
 

От главного редактора

Национальный проекты: демографический аспект

Фатима Эркенова: Главный редактор
Что для меня как среднестатистического гражданина России значит решение демографического вопроса?

Национальные проекты. Стратегия и тактика

Регионы играют определяющую роль в реализации демографической политики

Медведев Дмитрий Анатольевич: Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Существенное улучшение демографической ситуации стало уже общенациональным приоритетом, и понятно, почему. Ведь уже не раз и не два мы сталкивались с тем, что издержки демографического развития препятствуют решению кардинальных социально-экономических задач, эффективному обеспечению национальной безопасности.

Тема номера

Самое сложное в улучшении демографической ситуации – изменить убеждения людей

Антонов Анатолий Иванович: Заведующий кафедрой социологии семьи и демографии МГУ
Государственная политика по решению демографических проблем зависит не только от того, как она определяется на уровне институтов государства, но и от того, как она определяется в общественном мнении. Государство у нас репрезентирует далеко не все общество. Для того чтобы добиться от власти подлинной, настоящей демографической политики, общественному мнению нужно поработать и повлиять на государство в плане более целенаправленного стимулирования им семьи и рождаемости. Политику, которую реализует государство сегодня, можно расценивать лишь как первую ступень, первый маленький робкий шаг к улучшению демографической ситуации.

Защита прав ребенка: проблемы и законодательные инициативы

6 марта в пресс-центре информационного агентства REGNUM состоялся «круглый стол» «Формирование механизмов защиты прав ребенка: проблемы и законодательные инициативы», организованный совместно журналом «Национальные проекты» и ИА REGNUM. В ходе «круглого стола» обсуждались актуальные проблемы защиты прав ребенка в России и перспективы совершенствования законодательного регулирования в этой сфере.

Демографической политике необходимо научное обоснование

Вишневский Анатолий Григорьевич: Директор Института демографии Высшей школы экономики
Существуют разные подходы к установлению приоритетов государственной политики по решению демографических проблем. При ее разработке следует суммарно рассматривать три процесса, так или иначе влияющих на общую ситуацию: рождаемость, смертность и миграцию.

Преодоление демографических проблем и защита прав ребенка

Хананашвили Нодари Лотариевич: Руководитель юридической службы Фонда «Нет алкоголизму и наркомании»
При реализации приоритетов демографической политики особое место занимают задачи обеспечения качества жизни общества. При этом важнейшая задача – создание и обеспечение действия социальных механизмов полноценного развития личности. В этом направлении в России уже реализуются пилотные проекты, позволяющие отработать различные инновационные подходы. Полученные результаты позволяют оценивать их эффективность уже сейчас.

Защитить социальное здоровье детей

Зыков Олег Владимирович: Член Комиссии Общественной палаты по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированием судебно-правовой системы, Президент фонда «Нет алкоголизму и наркомании»
Ответственность за социальное здоровье детей лежит как на государстве, так и на действующих социальных институтах. Проблемы демографической политики с данных позиций уже освещались на страницах журнала1. Сегодня, в развитие темы, предлагается системный взгляд члена Общественной палаты Олега Зыкова на объекты и механизмы государственной политики формирования здорового будущего общества.

Беспризорные дети: проблемы социальной адаптации

Старикова Елена Ивановна: Координатор благотворительных программ общероссийской общественной организации «Деловая Россия»
Каждому человеку нужен дом, а маленькому чело веку – в особенности. Для некоторых детей в силу разных причин домом может оказаться школа-интернат. Но имеются реальные возможности помочь таким детям и обеспечить им проживание в настоящих семьях.

Укрепление семейных ценностей – основа демографического роста

Шпак Георгий Иванович: Губернатор Рязанской области
Национальные проекты в определенной мере способствуют смягчению демографического кризиса, их реализация позволила сделать немало для роста жизненного уровня людей. Однако катастрофическая ситуация с демографией может быть изменена только при условии осуществления в государстве целого комплекса экстренных мер, направленных на достижение стабилизации численности населения, создания условий для увеличения рождаемости и снижения смертности.

Дети для бездетной семьи

Свитнев Константин Николаевич: Юридический эксперт Европейского общества репродукции и эмбриологии человека, генеральный директор компании «Росюрконсалтинг»
С недавних пор вопросы демографии стали одним из национальных приоритетов. В наибольшей степени этой проблеме посвящен национальный проект «Здоровье». Однако создание полноценной семьи для многих бездетных россиян сдерживается сегодня не только медицинскими, но и правовыми проблемами. В действующем законодательстве не определен целый спектр правоотношений, связанных с суррогатным материнством и пренатальным усыновлением.

Опыт регионов

Завтра нас должно быть больше, чем сегодня

Артамонов Анатолий Дмитриевич: Губернатор Калужской области
Демография для сегодняшней России является безусловным приоритетом. Увеличение количества населения нашей страны на ближайшую перспективу стратегически важно. По статистике за последние двадцать лет численность россиян неуклонно сокращается, и Калужская область не является исключением.

Качественная медицинская помощь – наша цель

Кондратьев Юрий Алексеевич: Министр здравоохранения и социального развития Калужской области
Здоровье матери и ребенка, социальное благополучие семьи стали одним из приоритетов работы региональной системы здравоохранения Калужской области еще задолго до появления национального проекта «Здоровье».

Стратегические решения

Первая полоса

Первая полоса

Заинтересованный взгляд. Слово сенатора

В Москве разработан целый комплекс мер, направленных на решение демографической проблемы

Толкачев Олег Михайлович: Заместитель председателя Комитета по экономической политике, предпринимательству и собственности, представитель в Совете Федерации от Правительства Москвы
Наряду с реализацией федеральных мероприятий, направленных на решение демографической проблемы, в Москве разработан целый комплекс мер, осуществление которых находится под непосредственным контролем мэра столицы. Например, кроме федеральных выплат за рождение ребенка, которые составляют 8 тыс. рублей, москвичам выплачивают дополнительно 2 тыс. рублей при рождении первого ребенка и 10 тыс. рублей при рождении второго и последующих детей.

Заинтересованный взгляд. Медиакратия

Капитализм по-матерински

Юлия Шленко: газета «Конкурент» (Красноярск), корреспондент
В Министерстве здравоохранения России подсчитали, что в нынешнем году в стране родятся примерно 600 тысяч детей, которые будут иметь право на «материнский капитал» размером в 250 тысяч рублей. И хотя эти цифры пока только прогноз, можно утверждать: демографическая политика государства заявляет о своей эффективности.

«Доступное жилье»: время собирать камни

Евгения Формальнова: «Смоленское время», главный редактор
Ситуация с «Доступным жильем», в отличие от результатов реализации других нацпроектов в Смоленской области, очень неопределенная. Понятно, что этот проект наиболее масштабный, трудно решаемый, и рассчитан он не на один год. Его успешность зависит не только от объема финансовых ресурсов, но и от условий, в которых он осуществляется. Но факт, что это «доступное жилье» смолянам недоступно, остается пока в силе.

Заинтересованный взгляд. Письма читателей

Письма читателей

А. Исаковский:
Я бы хотел поговорить о школьном трудовом или технологическом образовании.

Доступное и комфортное жилье

Проект «Блок» – для малоэтажной застройки и коттеджных поселков

Виноградов Дмитрий Александрович: Генеральный директор ЗАО «ТермоДом МонолитСтрой»
ЗАО «ТермоДом МонолитСтрой» – динамично развивающаяся компания, специализирующаяся на проектировании и строительстве индивидуальных и многоквартирных домов и жилых комплексов, а также общественных зданий различного назначения.

«ИСК ЯНАО»: от инвестиций до сдачи «под ключ»

Бабийчук Михаил Владимирович: генеральный директор ОАО «ИСК ЯНАО»
C 2001 года в Ямало-Ненецком автономном округе ведется работа по обеспечению доступности жилья для населения. И видную роль в ней играет ОАО «Инвестиционно-строительная компания Ямало-Ненецкого автономного округа», которая в 2008 году будет праздновать юбилейную дату – 10 лет.

Свое жилье – это новое качество жизни

Федотов Дмитрий Александрович: Министр строительства и ЖКХ Саратовской области
Наращивание объемов и темпов строительства, обеспечение доступности жилья для различных групп населения – таковы основные направления жилищной политики Саратовской области.

Современное здравоохранение

ДЛОй усредненные подходы или Спасенные жизни конкретных людей

Пятого марта 2007 года Президент России В.В. Путин на совещании с членами Правительства, подводя итог обсуждению вопросов ДЛО, обратил внимание руководителей страны на то, что решение проблемы – в развитии российской фармацевтической промышленности. Это, безусловно, перспективный процесс, однако требующий различных ресурсов: финансовых, кадровых, технологических, а главное – времени.

Система здравоохранения: от обязательств к стимулам

Патрикеев Андрей Новомирович: Исполнительный директор Ханты-Мансийского окружного фонда обязательного медицинского страхования
Заложенный национальным проектом «Здоровье» страховой принцип финансирования, построенный на договорных отношениях, дает возможность медицинским учреждениям не просто получать по смете предусмотренные бюджетные ассигнования, но и регулировать свои доходы. В системе здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа преимущества данной модели взаимоотношений уже реализованы.

Приоритетный национальный проект «Здоровье» – основа здравоохранения ХХI века

Лебедев Александр Александрович: Профессор кафедры Управления, экономики здравоохранения и медицинского страхования ГОУ ВПО РГМУ Росздрава
Первостепенной проблемой для нашей страны является высокая смертность населения, требующая принятия экстренных мер. Сегодня значительное число больных вообще не поступают в стационары или оказываются в них на поздних стадиях развития болезни, когда медики уже не могут оказать эффективную помощь, а само лечение обходится намного дороже. Количество смертей в России сегодня превышает количество рождений в 1,7 раза.

Медицина в сложных климатических условиях

Александров Вячеслав Лаврентьевич: Министр здравоохранения Республики Саха (Якутия)
Реализация проектных мероприятий государственного масштаба в регионах, где труднодоступные и большие по площади территории, имеет свои особенности. Начиная от организации труда врача до оснащения автопарка.

Качественное образование

Специальность в кредит

Зубов Валерий Михайлович: Член Комитета ГД по кредитным организациям и финансовым рынкам
Одним из направлений повышения доступности образования является развитие финансовых инструментов банковской системы, ориентированных на студентов высших учебных заведений. Комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам ГД ФС РФ с 2005 года предлагает законодательно закрепить механизм «образовательного кредита». В Правительстве Российской Федерации готовится эксперимент по выдаче таких кредитов для ограниченного числа банков и вузов. О проблемах и перспективах кредитования студентов мы беседуем с одним из авторов законопроекта «Об образовательных кредитах» Валерием Зубовым.

ИКТ в школе: подводные камни программного обеспечения

Широков Владимир Анатольевич: Директор Центра мультимедиа и интернет-технологий Удмуртского Государственного университета
История с директором школы из Пермского края показала, что в системе образования, которая осуществляет начальное формирование грамотности в сфере информационных технологий, еще не сформировалась база необходимой информационной культуры. Организация работы с ИКТ требует создания и соблюдения целой группы новых административных регламентов.

Высшая школа в системе здравоохранения

Мирошников Валентин Михайлович: Ректор Астраханской государственной медицинской академии, заслуженный врач РФ, профессор
В Астраханской области накоплен значительный опыт участия медицинской академии в решении задач развития лечебно-профилактических учреждений. Реализация национального проекта «Здоровье» позволяет по-новому взглянуть на роль высшей медицинской школы в системе здравоохранения.

Аспекты личностно-ориентированного обучения в профессиональном образовании

Бывалина Ольга Афанасьевна: Директор Лангепасского профессионального колледжа
Приоритеты развития системы образования города Лангепаса, реализуемые совместно с учреждениями профессионального образования, доказали правильность своего выбора. В Лангепасском профессиональном колледже уже накоплен значительный опыт по реализации действующих национальных целей и задач в сфере образования.

Эффективное сельское хозяйство

Мясное скотоводство должно стать прибыльным

Дьяченко Николай Павлович: Заместитель главы администрации Краснодарского края по вопросам агропромышленного комплекса
Национальный проект «Развитие АПК» на Кубани реализуется высокими темпами. Активно осваиваются выделенные государством субсидии, повышение платежеспособного спроса положительно сказывается на развитии предприятий отечественного сельхозмашиностроения, а рост производства сельхозпродукции активизировал работу перерабатывающих отраслей. Руководство АПК Краснодарского края настроено на безусловное достижение целевых показателей нацпроекта.

Переработка не должна отставать

Чемезов Сергей Михайлович: Министр сельского хозяйства Свердловской области
В 2006 году на Среднем Урале объем производства сельскохозяйственной продукции составил 36 млрд рублей, а объем отгрузки с предприятий перерабатывающей промышленности области выразился в существенно меньшей сумме – 31,2 млрд рублей. Другими словами, перерабатывающая отрасль не справилась с тем количеством продукции, которое произвел аграрный сектор. Следовательно, необходимо уделять большее внимание ее развитию. Без соответствующего уровня переработки само производство продукции становится бессмысленным.

Контроль

Внешний контроль – необходимое условие эффективной реализации приоритетных национальных проектов

Столяров Николай Сергеевич: Заместитель Руководителя аппарата Счетной палаты Российской Федерации, ответственный секретарь Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации
Сегодня, с установлением в стране стабильной экономической и социальной ситуации, появились реальные возможности для решения социальных проблем с помощью действенных механизмов – реализации крупных национальных проектов, направленных прежде всего на повышение качества жизни населения. Важнейшая роль в этом процессе отведена вопросам контроля.

Контексты

Привлечение молодежи к реализации национальных проектов – приоритет Омской области

Матненко Александр Сергеевич: Секретарь Совета при Губернаторе Омской области по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике
«Важно, чтобы вопросы национальных проектов решались не только на уровне чиновников. Необходимо прокладывать дорогу с двусторонним движением. Для этого идеология национальных проектов должна завладеть умами миллионов, каждого из нас». Это слова из лекции «Приоритетные национальные проекты: уроки прошлого, задачи настоящего, идеология будущего», прочитанной Губернатором Омской области Л.К. Полежаевым 1 сентября 2006 года студентам Омского государственного университета им. Ф.М. Достоевского. Вполне закономерно, что именно эта тема стала предметом разговора, состоявшегося между высшим должностным лицом Омской области и студентами в первый день прошедшей осени.

Аналитика

Доступное жилье и материальный достаток – основа демографического роста

Пахомова Елена Ивановна: Руководитель отдела социальных исследований ВЦИОМ
В последнее десятилетие демографические процессы, происходящие в нашей стране, имеют ярко выраженный негативный характер. Низкая рождаемость в сочетании с высокой смертностью привели к эффекту депопуляции, выразившемуся в естественной убыли населения в подавляющем большинстве регионов страны и в России в целом.

Заседания

Встреча Дмитрия Медведева с рядом ведущих экспертов России на тему: "Человеческий капитал в стратегии национального развития"

Встреча Дмитрия Медведева с рядом ведущих экспертов России на тему: "Человеческий капитал в стратегии национального развития"