_v1-01.gif)
_v1.gif)
_v1.gif)
.gif)
6 (13)
2007
Тема номера: «Муниципальные образования и национальные проекты: опыт, проблемы и перспективы»
От главного редактора
Материалы (проблемные статьи) некоммерческого характера от органов государственной власти, государственных учреждений и других государственных субъектов, участвующих в реализации национальных проектов и желающих выразить свое мнение на страницах журнала «Национальные проекты», всегда принимаются на бесплатной основе и публикуются после обсуждения редакционной коллегией. В случае если к Вам обратились от имени журнала с предложением опубликовать в нем статью на платной основе, знайте, что Вы имеете дело не с журналом «Национальные проекты». Редакция, в свою очередь, была бы Вам крайне признательна за информацию об организациях и персонах, обращающихся с подобными предложениями от нашего имени. Спасибо!
Главный редактор Фатима Эркенова
erkenova@directpress.ru
erkenova@directpress.ru
От главного редактора
Тема номера
Как сделать муниципальные заимствования ликвидными?
Эффективность реализации национальных проектов во многом зависит от работы органов местного самоуправления Российской Федерации. Этот процесс тормозится из-за нехватки средств в местных бюджетах. Способом выхода из сложившейся ситуации может стать долговое агентство муниципальных займов.
У национальных проектов и местной власти – общие цели
В реализации национальных проектов многое зависит от деятельности местных органов власти. Эффективное взаимодействие государственной власти и местного самоуправления необходимо рассматривать как основу успеха в достижении целей, на которые направлены национальные проекты.
Муниципальные предложения для решения национальных задач
Руководители муниципального уровня обладают наиболее объективной информацией о происходящих на местах процессах, именно они знают, каким образом оптимально использовать предусмотренное в рамках национальных проектов финансирование.
При правильной организации строить можно больше…
Органы местного самоуправления поселений, получив немалый пакет обязательств перед жителями, зачастую не имеют достаточных средств и возможностей для их выполнения. Соотношение прав муниципалитетов «первого» и «второго» уровней нуждается в оптимизации. С другой стороны, власти поселений получили возможность прямого участия в федеральных программах.
Время показало, насколько мы были правы
Благодаря согласованным действиям разных ветвей и уровней публичной власти и хозяйствующих субъектов Ямало-Ненецкого автономного округа в этом северном регионе удалось сохранить не только традиционные виды хозяйствования аборигенного населения, в первую очередь оленеводство и рыбодобычу, но и в целом весь уклад жизнедеятельности коренных народов Севера.
Стратегические решения
Первая полоса
Первая полосаЗаинтересованный взгляд. Слово сенатора
Для Ярославской области наиболее проблемным и, вместе с тем, стратегически важным является выполнение национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»
В прошедшем году соглашение с Минрегионразвития по строительству жилья выполнено в Ярославской области только на 95%. Основная причина состоит в том, что возведением жилья в области организованно занимаются только в семи муниципальных районах из двадцати. В остальных идет стихийное неорганизованное строительство
Заинтересованный взгляд. Медиакратия
Трудно решаемый квартирный вопрос
О программе «Поддержка молодых семей в строительстве (приобретении) жилья на 2005–2009 годы» молодые родители Светлана и Сергей – студенты Сахалинского Государственного Университета, проживавшие в общежитии, – узнали из СМИ и сразу же решили попробовать принять в ней участие.
Ломоносовых должно быть много!
На физическом факультете Нижегородского государственного университета (ННГУ) им. Лобачевского мною был получен сильный заряд… Заряд оптимизма и уверенности, что теперь развитие промышленности в России, а значит, и ее превращение из сырьевого придатка Европы и Америки в мощную, как прежде, индустриальную державу, не за горами
Доступное и комфортное жилье
Задачи реформирования жилищно-коммунального комплекса России
Только серьезные структурные преобразования могут сделать жилищно-коммунальное хозяйство преуспевающей отраслью, интересной для инвесторов и отвечающей потребностям и возможностям населения. Первые шаги на этом пути сделаны, и понятно, куда надо двигаться дальше.
Муниципальному жилищному строительству - бюджетную поддержку
По итогам 2006 года Новосибирская область вошла в число лучших регионов России по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье» – в эксплуатацию введено 1 млн 73 тыс. квадратных метров жилья. Это самый высокий показатель в Сибирском федеральном округе. Регион занимает лидирующие позиции также и по объемам выданных ипотечных кредитов.
Доступное и комфортное жилье. Россия строит
Стратегическое планирование развития территории - основа решения социальных проблем города
Практика показывает, что выполнение частных проектов – будь то строительство дома на отдельно взятом участке или государственная поддержка жилищного кредитования для какой-то категории населения – зачастую не дает ожидаемого эффекта и порой порождает новые, неожиданные трудности.
Три кита эффективности проекта: финансирование, организация, информирование
Муниципальные целевые программы – это организационная основа реализации национальных проектов на уровне районов и поселений. В процессе выполнения своих, локальных жилищных и коммунальных программ администрация Пензы получает конкретные, видимые людям результаты. А еще – сталкивается с проблемами, значение которых часто выходит далеко за рамки отдельно взятого города.
Современное здравоохранение
Новые технологии для скорой помощи
Организация консультативного кардиологического пульта на Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова Департамента здравоохранения города Москвы позволила улучшить качество оказываемой медицинской помощи
Взаимодействие - основа эффективного решения задач
Беспрецедентный объем закупок, осуществляемых в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, существенно повысил требования к организации контроля процессов заключения и исполнения государственных контрактов, финансируемых через Росздрав. Значительная нагрузка по обеспечению контроля исполнения поставок была возложена на ФГУП РО «Медтехснаб». Несмотря на сложности, с поставленной задачей предприятие успешно справляется.
Больной вопрос
В ряде российских городов основу системы здравоохранения составляют учреждения ведомственного подчинения. Поставки медицинского оборудования и медтехники в рамках национального проекта «Здоровье» в 2006 году в такие города не проводились. В наукограде Российской Федерации Пущино вопросы технического оснащения медицины, поддержки скорой и неотложной помощи решаются пока исключительно за счет ограниченных ресурсов местной администрации и Российской академии наук.
Региональные резервы софинансирования
Законодатели Ивановской области активно участвуют в формировании правовых механизмов реформирования системы здравоохранения. В 2006 годув регионе отработан опыт софинансирования федеральных мероприятий. В 2007 году запланировано существенное увеличение объема финансирования здравоохранения.
Качественное образование
Инновационное образование и его перспективы
В продвижении государственных реформ сферы образования наблюдается тенденция массовости поддерживаемых учреждений и программ. В этой перспективе закономерно ускользает инновационный смысл проводимой политики – формирование новых горизонтов развития российской системы образования. Уже к 2008 году эксклюзивный статус «инновационной школы» будет характеризовать не более чем успешность реализуемой модели образования. Для изменения ситуации требуются меры, расширяющие участие общественности, бизнеса и местной власти в процедурах конкурсного отбора инновационных школ
О подходах к реализации ПНПО на муниципальном уровне
Важнейшим позитивным эффектом реализации первого этапа приоритетного национального проекта в системе общего образования Республики Марий Эл является изменение системы управления всех уровней. Ранее наработанный республикой опыт участия в федеральных экспериментах по модернизации общего образования помог в разработке действенных подходов в реализации нацпроекта на муниципальном уровне
Лицом к детям
Образование может быть мощным инструментом социальной интеграции на муниципальном уровне. В Надымском районе Ямало-Ненецкого автономного округа к сфере образования в той или иной мере причастны до 70% населения. Инициированная районными органами власти многоплановая работа по поддержке учеников, учителей и учреждений образования осуществляется при участии общественности и вносит ощутимый вклад в процесс укрепления гражданского самосознания.
Главная задача – повысить качество образования
Для системы образования национальный проект стал реальным механизмом ее перевода на новый, более качественный уровень. В Курганской области появилась возможность объединения внутренних резервов, а также интеллектуального потенциала отдельных личностей, педагогических коллективов
Эффективное сельское хозяйство
Молочное животноводство должно стать локомотивом развития АПК
Здравоохранение, образование, обеспечение жильем и сельское хозяйство – самые важные и самые чувствительные в социальном плане сферы жизни нашего общества, которые нуждаются в самом пристальном внимании и опеке со стороны государства. Но в первую очередь это касается агропромышленного комплекса
Корова – она тоже партнер…
Молочное производство, как одна из основных отраслей российского сельского хозяйства, находится в процессе больших преобразований. Но предстоит еще многому научиться…
Особым условиям Севера – особое внимание
Социально-экономическое развитие Республики Саха (Якутия) неразрывно связано с деятельностью агропромышленного комплекса, основной целью которого является формирование эффективного и устойчивого сельскохозяйственного производства, обеспечивающего продовольственную безопасность и насыщение внутреннего рынка качественным продовольствием в достаточном количестве
Специалисты для новой экономики
Дополнительное образование – основа профессионального роста
Дополнительное профессиональное образование не входит сегодня в национальные проекты. Вместе с тем, именно эта форма обучения в наибольшей степени обеспечивает возможность профессиональной реализации человека в условиях динамично изменяющегося рынка труда. В «Сургутском учебно-курсовом комбинате профессионального образования», несмотря на системные проблемы отечественного образования, находят инновационные пути подготовки специалистов
Подготовка кадров для туризма и сервиса
Сегодня в России в рамках государственных приоритетов в области образования определены такие направления, как подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров. В частности, это касается и подготовки кадров для таких сфер, как сервис и туризм, которые, в свою очередь, являются теми отраслями экономики, на модернизацию которых направлены программы развития государства и бизнеса
Демография
Соотечественники в системе социальных приоритетов государства
В последнее время все большее внимание государства уделяется задачам повышения эффективности работы с соотечественниками за рубежом. Механизмы целевого обеспечения качественных и количественных характеристик миграционного процесса тесным образом пересекаются с задачами национальных проектов. В этом плане Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, может служить успешным примером организации согласованной работы федеральных и региональных органов власти по широкому спектру межведомственных задач
