Сегодня в России назрела острая необходимость в законодательном закреплении действенных мер, направленных на борьбу за здоровье нации. Только от болезней, связанных с потреблением табачных изделий, у нас ежегодно умирают около 300 тыс. человек.
Несмотря на принятый еще в 2001 году Федеральный закон «Об ограничении курения табака», табак в России до сих пор остается легально общедоступным изделием, которое вызывает стойкое привыкание у потребителя, вредит здоровью, калечит и убивает не только самого курильщика, но и окружающих его людей, способствует увеличению смертности населения.
Обратимся к фактам. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), каждый год в России от болезней, связанных с потреблением табачных изделий, умирают около 300 тыс. человек, из них 100 тыс. – от рака, что превышает количество смертей в результате дорожно-транспортных происшествий, потребления наркотиков, заболевания СПИДом, убийств и самоубийств вместе взятых.
Ежегодно россияне выкуривают более 270 млрд сигарет, т.е около двух тысяч на человека. Пугающе снижается возраст курильщиков. По данным Минздравсоцразвития РФ, 1/4 часть российских школьников приобщается к курению в возрасте до десяти лет. Если уровень распространенности курения среди городских подростков 15–17 лет в целом по России в 1999 году составлял в среднем почти 40%, то сегодня эта цифра увеличилась примерно на 25%.
Опыт зарубежных стран относительно ограничений в сфере потребления табака свидетельствует о том, что с принятием соответствующих законодательных актов резко снизился уровень потребления табака.
Так, во Франции запрет на курение в общественных местах власти официально связывают со статистическими данными, согласно которым из-за потребления табачных изделий ежедневно умирают 13 человек, за год – 60 тыс. французов, а еще 5 тыс. становятся жертвами пассивного курения.
В результате введения в Великобритании ограничений на потребление табачной продукции число курящих за последние 10–15 лет сократилось там примерно на 10 млн человек. Кроме того, активно реализуется государственная программа, призванная разрушить устоявшийся миф о меньшей опасности так называемых «легких» и «мягких» сигарет. Цель пропагандистской акции – показать, что за успокаивающими названиями может скрываться нечто им не соответствующее. С осени 2007 года на пачках сигарет, выпускаемых в Великобритании, появилось изображение последствий рака легких и других болезней, вызванных курением.
Можно привести множество аналогичных примеров из опыта других стран. К настоящему времени участниками международной «антитабачной» конвенции стали уже десятки государств.
В таком контексте присоединение Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака представляется вполне логичным. Но одного лишь акта присоединения России к данной Конвенции явно не достаточно. Назрела острая необходимость в законодательном закреплении основ для реализации действенных мер, направленных на борьбу за здоровье нации. Тем более что действующие законодательные акты не способствуют снижению уровня потребления табачных изделий. Видимо, сказывается влияние табачного лобби, тактика которого сводится к такой корректировке законодательства, которая позволяет сохранить табачные ограничения максимально умеренными и «удобными».
Полностью с материалом можно ознакомиться в печатной версии журнала...
