Внедрение инноваций является одним из необходимых условий развития сельскохозяйственного производства в России и выступает важнейшей составляющей научно-технического прогресса.
В соответствии с «Основами политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу» на территории Московской области реализуется пилотный проект по практической отработке элементов национальной инновационной системы и механизмов взаимодействия в инновационном процессе органов государственной власти и местного самоуправления, в том числе и в агропромышленном комплексе.
Применительно к АПК «инновации» – это новые технологии, новая техника, новые сорта растений и породы животных, новые удобрения и средства защиты, новые формы организации труда и кредитования производства, а также новые подходы к подготовке и переподготовке кадров. В настоящее время Минсельхозпродом Московской области намечен перечень системообразующих инвестиционных проектов, реализуемых в интересах социально-экономического развития региона.
В 2006–2007 годах были заключены 54 кредитных договора на финансирование инвестиционных проектов по 8 летним кредитам на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) на сумму 5,4 млрд рублей, где инновационная составляющая, которая обозначена внедрением новых технологий, приобретением техники и племенного скота, превышает 30%.
Кроме того, заключены кредитные договора на финансирование инвестиционных проектов на срок до 5 лет на сумму более 700 млн рублей для покупки племенного скота и сельскохозяйственной техники. Все проекты были рассмотрены на заседаниях рабочей группы Министерства сельского хозяйства Московской области, основным критерием отбора проектов являлось применение в производстве современных инвестиционных и ресурсосберегающих технологий. В результате инновационная направленность этих проектов позволит получать качественную, конкурентоспособную продукцию.
Так, в ЗАО «Моссельпром» реализован один из крупнейших инвестиционных проектов в российском сельском хозяйстве. Общий объем вложений в вертикально интегрированный птицеводческий комплекс превысил 100 млн долларов США. В результате предприятие стало одной из самых крупных птицефабрик в Московской области, на его долю в прошлом году пришлось 23% произведенной в регионе продукции.
Комплекс включает в себя инкубатор на 50 млн яиц в год, бройлерные фермы и птицеперерабатывающий завод и оснащен самым современным технологическим оборудованием от признанных производителей из Голландии и Германии. Это позволило в 2007 году обеспечить производство мяса птицы в живом весе в объеме 53 тыс. тонн. Кроме того, в компании введен завод по убою и разделке мяса птицы мощностью 10 тонн в час.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» ЗАО «Тропарево» в Можайском районе реализует инвестиционный проект по производству свинины по канадской технологии. В 2006 году здесь была выведена на плановый объем первая очередь производительностью 50 тыс. голов свиней в год, а за прошедший год на мясокомбинаты Московской области реализовано 48 356 голов свиней общим весом около 500 тонн.
Кроме того, в отрасли свиноводства предусмотрено обеспечить строительство и реконструкцию свиноводческих комплексов ООО СПК «Машкино» Коломенского района и ООО «Агрофирма «Сафоновская» Раменского района с общим объемом производства свинины не менее 40 тыс. тонн в год.
С вводом в действие свиноводческих комплексов предусмотрена также их комплектация маточным поголовьем зарубежной и отечественной селекции с высоким генетическим потенциалом. Так, ООО СПК «Машкино» в 2006 году закупило во Франции 1094 головы высокопродуктивного племенного молодняка свиней на сумму 21,1 млн рублей.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области осуществляет политику, направленную на повышение эффективности отраслей животноводства. Оснащение предприятий современным технологическим и холодильным оборудованием позволило уже сейчас от 40% продуктивного поголовья получать высококачественную продукцию. Доля реализации молока высшим сортом и сортом Евростандарт достигла 66%. Сегодня для отрасли молочного животноводства вполне реальна задача по реализации в целом по области не менее 70% молока высшего сорта.
Мировой опыт показывает, что проблема масштабного распространения новшеств в агропромышленном производстве может успешно решаться с помощью создания служб сельскохозяйственного консультирования, действующих в тесной взаимосвязи с научными и обучающими организациями, опытными и передовыми хозяйствами. Такие службы выступают ключевым звеном инновационной системы и являются определяющим фактором в современных экономических условиях. В настоящее время на территории области функционируют «Российский центр сельскохозяйственного консультирования» (РЦСК); центр информации и обучения «Малино»; консультативная фирма «Менеджер Молоко»; центр обучения кадров ИКС при МСХА и отраслевые центры при институте кормов и картофелеводства. Создан также банк информационных ресурсов по научно-техническим разработкам в области растениеводства, животноводства, птицеводства и механизации.
В целях ускорения процессов внедрения современных отечественных и зарубежных технологий производства сельхозпродукции в области действуют два инженерно-технологических центра (ИТЦ): на базе ОАО «Мособлагроснаб» (г. Климовск) по технике и технологиям для растениеводства и на базе ООО «Фирма «Ремтехмаш» (г. Орехово-Зуево) – по технике и технологиям для животноводства. Ими успешно осуществляется техническое и технологическое консультирование, разработка и доведение до сельхозпредприятий рекомендаций по внедрению современных комплексов машин и технологического оборудования.
Партнерами названных Центров являются известные предприятия отечественного машиностроения: ОАО «Ростсельмаш», ОАО «Агромашхолдинг», «Кировец-ЛандТехник», ОАО «Кургансельмаш», Вологодский машиностроительный завод, ЗАО «Колнаг», а также значительное количество заводов-изготовителей и консультационных фирм из Белоруссии, Украины и стран дальнего зарубежья.
ИТЦ по машинам и технологиям для растениеводства совместно с НИИСХ ЦРНЗ организованы испытательные полигоны для отработки современных технологических приемов возделывания зерновых культур на базе ОПХ «Толстопальцево» Наро-Фоминского района и ЗАО Агрофирма «Красная Заря» Ступинского района, где проводятся сравнительные опыты по технологиям возделывания (традиционная, минимальная, нулевая) с использованием техники зарубежного и российского производства.
При активном участии ИТЦ по животноводству проводилась работа по реконструкции животноводческих ферм и комплексов для содержания крупного рогатого скота и свиней. Техническое перевооружение ферм велось на основе его рекомендаций с внедрением принципиально новых энергосберегающих машин и технологий, позволяющих получить молоко высшего качества, повысить рентабельность получаемой продукции и тем самым улучшить экономическое положение хозяйств.
Что касается влияния государства на инновационную политику в АПК, хочу сказать следующее. Государство должно не только иметь собственную инновационную политику, но и осуществлять регулирование инновационного процесса в сельском хозяйстве.
В ближайшее время в данной сфере целесообразно:
- ввести протекционизм в кредитной политике, разработать систему кредитования АПК с льготными процентными ставками на уровне 7–8% годовых и с дифференциацией по объектам кредитования;
- с целью стимулирования роста объемов товарной продукции в более широких масштабах использовать кредитование под урожай будущего года. Кредитование должно осуществляться на льготных условиях с использованием средств федерального и регионального бюджетов, что позволит в начале сезона обеспечить сельскохозяйственные предприятия оборотными средствами, провести своевременно весь комплекс агротехнических работ, обеспечить материальную заинтересованность работников агропромышленного комплекса в конечных результатах;
- обеспечить условия для широкого развития кредитной кооперации, которая на региональном и районном уровнях может оказать существенное влияние на повышение финансовой устойчивости предприятий АПК;
- разработать специальный механизм страхования инвестиционного риска в АПК, особенно в сельскохозяйственном производстве.
