Огромный потенциал российских культурно-исторических ценностей, природного богатства остается нераскрытым не только для иностранных туристов, но и для большинства жителей России. О проблемах развития внутреннего туризма в России рассказывает Геннадий Петрович Пилипенко, начальник управления развития внутреннего туризма и туристических проектов Ростуризма.
Какие проблемы транспортной инфраструктуры России тормозят развитие внутреннего туризма?
Одна из главных проблем – высокие транспортные тарифы. В большинство российских регионов, обладающих значительным туристским потенциалом, таких, как регионы Забайкалья и Дальнего Востока, могут добраться в основном только состоятельные люди. Но они же и наиболее требовательны к условиям пребывания, а мы пока еще не можем в полной мере обеспечить достойный прием – нужны современные гостиницы, хороший транспорт, дополнительные услуги.
Перспективным видом туризма является круизный туризм. В 2007 г. число перевезенных пассажиров превысило 5 млн человек, а чистая прибыль круизных фирм составила около 2 млрд руб. Однако для успешного развития этого сегмента туристского рынка необходимы реконструкция внутренних водных путей и улучшение эксплуатационных параметров судоходных гидротехнических сооружений для увеличения их пропускной способности, а также повышение уровня обслуживания пассажиров и туристов, развитие береговой инфраструктуры. Для таких территорий, как Камчатка, Сахалинская и Магаданская области, Чукотский автономный округ, Приморский и Хабаровский края актуальна тема развития круизных программ для иностранных граждан – пассажиров круизных судов – исходя из особенностей Дальневосточного региона. Кроме того, туроператоры, работающие с иностранцами, признают пригодными для круизов только 51 российское судно, в основном это трех-четырехпалубные теплоходы, прошедшие модернизацию.
Какие пути решения проблем, на Ваш взгляд, наиболее эффективны в существующих условиях?
Что касается транспортных тарифов, то решению этой проблемы может способствовать введение государственных дотаций на авиабилеты и тарифы на перевозку людей и грузов в удаленные регионы. В настоящее время администрациями ряда регионов (Республика Карелия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра) дотируется до 30% стоимости авиаперелетов на внутренних авиалиниях.
Исходя из оценки стоимости авиабилета и расходов перевозчика на дальних магистральных авиалиниях, можно утверждать, что в цене билета порядка 40% составляют расходы на горючее, и основная субсидия государства должна быть именно по горючему. Благодаря этому можно снизить стоимость билета на 10–15%.
Кроме того, уменьшить стоимость авиаперелета на Дальний Восток можно с помощью дотаций из федерального бюджета в аэропортовую деятельность на Дальнем Востоке, поскольку сегодня здесь очень высокие тарифы, связанные с необходимостью поддержки самой инфраструктуры аэропортов. В этом случае стоимость билета может снизиться на 30% за счет удешевления содержания структуры аэродромной сети.
В ноябре 2007 г. Правительством Российской Федерации был одобрен разработанный ОАО «Российские железные дороги» проект «Стратегии развития железнодорожного транспорта РФ до 2030 года». Стратегия предусматривает, что протяженность линий, на которых будет осуществляться скоростное движение (160–200 км/ч), составит более 10 тысяч километров, а высокоскоростных магистралей (350 км/ч) – 1,5 тысячи километров. От Москвы до Санкт-Петербурга можно будет доехать за 2,5 часа, от Москвы до Нижнего Новгорода – за 2 часа, от Москвы до Сочи – за 14–15 часов. Территория России станет удобнее для туризма, будут решены вопросы транспортной доступности регионов Дальнего Востока и Забайкалья, разгружены автомобильные дороги в междугородном и пригородном сообщении.
Полностью с материалом можно ознакомиться в печатной версии журнала...
