Версия для печати.
Распечатано с http://www.rus-reform.ru/magazine/archive/45/prn/

1-2 (44-45)

2010

Тема номера: «Целевые программы Федерального и Регионального уровня»

От главного редактора

Национальные проекты остаются одним из приоритетов развития государства

От главного редактора

СМИ ищут сенсации, а караван идет

Фатима Эркенова: Главный редактор
СМИ ищут сенсации, а караван идет

Тема номера

Михаил Мень: Губернатор Ивановской области

Михаил Мень: «Качеством возводимого жилья я доволен»
Губернатор Ивановской области рассказал журналу «Национальные проекты» о том, как в его регионе реализована программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, в частности о том, какими должны быть квартиры, предоставляемые переселенцам. Также глава региона дал оценку перспективам развития строительной отрасли Ивановской области.

Тенденция к снижению уровня безработицы сохраняется

Даценко Игорь Петрович: Начальник Департамента занятости населения Вологодской области
Постановлением правительства Вологодской области утверждена программа дополнительных мероприятий, призванных снять напряженность на рынке труда, на 2010 год. Документ направлен в Минздравсоцразвития России для участия в конкурсе на получение субсидии из федерального бюджета. Начальник Департамента заня- тости населения Вологодской области Игорь Петрович Даценко рассказал нам о том, какой эффект от реализации программы ожидают региональные власти, какие мероприятия по снижению напряженности на рынке труда будут проведены, а также о том, что уже сделано для стабилизации рынка труда в Вологодской области.

Снижение уровня безработицы – приоритетная задача Правительства Ярославской области

Вахруков Сергей Алексеевич: Губернатор Ярославской области
Экономическая нестабильность вылилась прежде всего в проблему занятости населения. Трудоустройство граждан – вопрос, скорее, региональный, нежели федеральный, ведь именно от принятия областных программ, заключения договоров с предприятиями, социальной помощи населению на местах зависит эффективность антикризисной политики. О том, какая работа осуществляется в этом направлении в Ярославской области, нам рассказал Сергей Алексеевич Вахруков, губернатор Ярославской области.

Стране необходима реформа жилищно-коммунальной сферы

Дадаев Рашидхан Джалилович: Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан
Развитие жилищно-коммунального хозяйства является важнейшим индикатором качества жизни населения, это особенно четко проявляется в период реформирования жилищно-коммунальной сферы. Главная цель реформы ЖКХ – гарантированное и качественное предоставление жилищно-коммунальных услуг при непременном снижении издержек и гарантированном выполнении взаимных обязательств поставщиков и потребителей коммунальных услуг.

За успех безнадежного дела

Ольга Пинскер: Исполнительный директор Благотворительного общества «Адреса милосердия»
…Конец декабря, надвигался новогодний коллапс, аптекам и банкам предстояло вот-вот закрыться на фатально долгие 10 дней. Профессиональные альтруисты – работники благотворительных фондов – должны были все предусмотреть и возможные «пожары» потушить заранее, то есть обеспечить своих самых тяжелых подопечных дорогими препаратами на две недели вперед. Но не все получается спланировать.

Партнерство бизнеса и государства в реализации национальных проектов

Национальные проекты остаются одним из приоритетов развития государства:
Национальные проекты – уникальное явление в российской экономике не только потому что являют собой нечастый пример системного исполнения поставленных задач в социальной сфере строго в срок и с максимальным контролем расходования бюджетных средств, а еще и в силу действительно логичного включения сил государства, бизнеса, науки и граждан. Журнал «Национальные проекты» представляет собой информационную площадку для общения этих сторон, и у нас в редакции родилась идея создать раздел, в котором будут освещаться предложения бизнеса, науки и граждан на вызовы и акценты, заявляемые руководством страны

Доступное и комфортное жилье

Время думать о будущем

Полежаев Леонид Константинович: Губернатор Омской области
По итогам независимого мониторинга Ассоциации строителей России, стоимость возведения жилья в Прииртышье остается одной из самых низких в Сибири. В Красноярске, Иркутске, Новосибирске, Кемерово квадратный метр новостройки обходится новоселам на 15–30% дороже, а значит, делает жилье менее доступным. Между тем в правительстве Омской области уверены, что еще далеко не все возможности исчерпаны для снижения стоимости квадратного метра. В октябре текущего года в регионе принята целевая программа Омской области «Жилище», обозначенная рамками 2010–2015 годов, завершается разработка стратегии развития стройиндустрии и промышленности строительных материалов на аналогичный период.

СРО позволит сформировать здоровую дисциплину

Басин Ефим Владимирович: Председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ, Президент Некоммерческого партнерства СРО «Межрегиональное объединение строителей», Президент Национального объединения СРО в строительстве

Продолжение. Начало статьи читайте в №12 (43) 2009.


Механизм работы саморегулируемых организаций призван повысить эффективность и качество выполняемых работ в строительстве. Сегодня насчитывается 57 СРО. Как работают новые организации и оправданы ли опасения по поводу коррупции СРО, нам рассказал председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ, Президент Некоммерческого партнерства СРО «Межрегиональное объединение строителей», Президент Национального объединения СРО в строительстве Ефим Владимирович Басин

Своевременный ремонт снижает экономические потери

Лукин Анатолий Николаевич: Директор Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области
Многие субъекты Федерации по объективным причинам не могут самостоятельно реализовать региональные программы капитального ремонта жилых домов. Поэтому поддержка Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – единственный источник, позволяющий провести масштабные и капиталоемкие работы.

Лучше защищаться объединившись

Богомольный Евгений Исаакович: Заместитель председателя Комитета ГД по собственности, депутат Государственной Думы
Жилищно-коммунальное хозяйство – больная тема для многих собственников. «Управлять домом должен профессионал, – считает Евгений Исаакович Богомольный, депутат Государственной Думы, заместитель председателя Комитета ГД по собственности. – Нужно знать, что такое дом, его технические характеристики, какая работа должна быть проведена для нормального функционирования дома, в каком объеме и за какие деньги».

Устойчивое развитие в условиях сокращения доходной части

Донской Павел Константинович: Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
Прошедший 2009 год был не простым для экономики всей страны. «Результаты мониторинга показали, что негативное влияние финансового кризиса отразилось прежде всего на жилищном строительстве, – рассказывает Павел Константинович Донской, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области. – Возникшие проблемы потребовали разработки плана мероприятий по выводу строительной отрасли из кризиса».

Капитальный ремонт дома – обязанность не только жильцов, но и государства

Абрегов Адиб Хасанбиевич: Министр промышленности, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Кабардино-Балкарии
С введением в действие нового Жилищного кодекса собственник помещений (квартир) в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию не только своей квартиры, но и общего имущества в доме. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, с юридической точки зрения, распространя- ется на всех собственников с момента возникновения права собственности на помещение в этом доме. Но проблема состоит в не выдерживающем критики состоянии жилфонда, который на всех уровнях признают неудовлетворительным.

Современное здравоохранение

Фарминдустрия без побочных эффектов

Барманова Елена Юрьевна: Начальник Управления регистрации лекарственных средств Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития
Государственный контроль качества лекарственных препаратов прежде всего призван учитывать интересы населения, а не бизнеса. «Для Росздравнадзора как государственной структуры не имеет значения, чьего производства препарат – отечественного или зарубежного, той или иной компании. Мы заботимся о здоровье пациентов. Для нас важно качество, безопасность и эффективность», – рассказывает начальник Управления регистрации лекарственных средств Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Елена Юрьевна Барманова.

Леонид Рошаль: «Эти годы я посвящу Национальной медицинской палате»

Леонид Рошаль: Директор НИИ детской хирургии и травматологии, президент Национальной медицинской палаты
Введение института саморегулирования профессиональной деятельности в медицине позволит российской системе здравоохранения выйти на новый, более качественный уровень. Так считает директор НИИ неотложной детской хирургии и травматологии, а теперь и президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль. Он рассказал журналу «Национальные проекты», что контролировать работу врача должно прежде всего профессиональное сообщество – медицинские ассоциации, членство в которых должно быть обязательным. Переход российской медицины на саморегулирование – дело будущего. Однако первый шаг на этом пути уже сделан – прошло утверждение Национальной медицинской палаты (НМП). Важно, что НМП будет активно защищать права медицинского работника. Подробнее о Палате – в нашем интервью.

Качество медицинской помощи – под автоматизированным контролем

Макарова Надежда Александровна: Директор Департамента здравоохранения и социальной политики мэрии г. Архангельска
В муниципальных учреждениях здравоохранения Архангельска активно внедряется в работу автоматизированная технология экспертизы качества медицинской помощи. Нововведение призвано повысить качество медицинской помощи и удовлетворенность населения города медицинскими услугами.

Ранняя диагностика и предупреждение осложнений остановят развитие заболевания

Ерофеев Юрий Владимирович: Министр здравоохранения Омской области, д.м.н.
Сахарный диабет представляет собой серьезную не только медицинскую, но и социальную проблему. Объясняется это прежде всего высокой распространенностью этого заболевания. Сахарным диабетом страдает более 2% взрослого населения. Ситуация усугубляется еще и тем, что число больных удваивается каждые 5–10 лет, а на одного выявленного больного приходится 3–4 человека с невыявленным диабетом. В Омской области успешно реализуется областная целевая программа «Профилактика и лечение сахарного диабета и его осложнений».

Медицина должна быть ориентирована на пациента

Кудряков Андрей Юрьевич: Директор Департамента здравоохранения Тюменской области
Приоритетный национальный проект «Здоровье» привнес жизненную энергию и дал большой импульс развитию и совершенствованию Тюменского здравоохранения. Благодаря реализации масштабной программы медицинская служба области работает в особом режиме, держа курс на улучшение и качественные изменения в сфере здравоохранения.

Саморегулирование как фактор активизации инновационных процессов в здравоохранении

Мигин Сергей Владимирович: Заместитель генерального директора Национального института системных исследований проблем предпринимательства
Важнейшими стратегическими целями развития на ближайшие годы обозначены осуществление инновационного маневра и развитие социальной сферы. Успешное решение столь амбициозных задач во многом зависит от результативности усилий по реформированию системы управления в области здравоохранения.

Качественное образование

Образование – это индикатор изменений в обществе

Горемыко Михаил Владимирович: Министр образования Саратовской области
Комплексный проект модернизации образования (КПМО) реализуется на территории Саратовской области с 2008 года. Основные задачи, которые были сформулированы в заявке субъектов по реализации проекта, выполнены. Ана- лиз результатов КПМО и проработка направлений национальной образовательной инициативы позволяют четко определить основные векторы развития регионального образовательного пространства.

Дети должны учиться вместе!

Григорьева Галина Федоровна: Начальник отдела специального, дополнительного образования и защиты прав детей Министерства образования Республики Карелия, Уполномоченный по правам ребенка в Республике Карелия
На основе критического осмысления биологической и социальной концепций понимания инвалидности и обобщения инновационного опыта специалистов образования, здравоохранения и социальной защиты в Республике Карелия разработана и реализуется социальная модель реабилитации детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальным планом реабилитации и подушевым финансовым нормативом, утвержденным на законодательном уровне, что позволило создать предпосылки для развития инклюзивного образования.

Эффективно работающее предприятие может стать ядром отечественного производства учебной техники

Галишников Юрий Петрович: Генеральный директор ООО «Инженерно-производственного центра "Учебная техника"»
В рамках нацпроекта «Образование» за 2007–2009 годы Инженерно-производственный центр «Учебная техника» поставил более 650 лабораторных стендов в 127 вузов, кроме того, 168 учреждений начального и среднего профессионального образования получили 726 учебных комплектов. Это стало возможным благодаря сформировавшемуся за прошедшие годы коллективу профессионалов центра и созданной «с нуля» собственной производственной базе. О проблемах и перспективах производителей учебного и лабораторного оборудования нам рассказал Юрий Петрович Галишников, генеральный директор ООО «Инженерно-производственного центра "Учебная техника"».

Система присуждения ученых степеней нуждается в серьезном реформировании

Хузмиев Измаил Каурбекович: Профессор Северо-Кавказского горно-металлургического института
Сферу подготовки кадров высшей квалификации можно смело отнести к национальным проектам, тем более что наша страна движется по пути модернизации. Главным препятствием на этом пути является коррупция, присутствующая практически во всех сферах жизни. Процесс присуждения ученых степеней также коррумпирован, поэтому он нуждается в коренной реформе.

Государственное управление ХХI века

Информационные технологии призваны повысить доступность и гласность правосудия

Виткалов Сергей Иванович: Начальник отдела правовой информатизации ГУОПО Судебного департамента при Верховном Суде РФ
«Еще несколько лет назад информатизация судебной системы в целом находилась на крайне низком уровне. Большая часть документов готовилась по старинке – вручную, – рассказывает Сергей Иванович Виткалов, начальник отдела правовой информатизации ГУОПО Судебного департамента при Верховном Суде РФ. – Использование Государственной автоматизированной системы Российской Федерации “Правосудие” дало возможность решить стратегическую задачу обеспечения конституционных прав граждан на доступность, открытость и гласность правосудия».

Мобильные технологии – путь к повышению эффективности управления

Тащева Мария Николаевна: Генеральный директор ЗАО «Моторола ЗАО»
Мобильные решения Motorola имеют социальное значение и могут быть успешно применены в реализации нацпроектов. О том, какие возможности предоставляют мобильные технологии для повышения эффективности работы компаний и государственных организаций, нам рассказала Тащева Мария Николаевна, генеральный директор ЗАО «Моторола ЗАО».

Эффективное сельское хозяйство

Агробизнес как отрасль невспаханных возможностей

Уткин Юрий Аркадьевич: и.о. заместителя председателя правительства Пермского края
Кадровая проблема на селе сегодня стоит довольно остро. И ее решение, безусловно, может быть только комплексным. Одной из важнейших задач в деле привлечения молодежи в сферу АПК является формирование нового восприятия сельского хозяйства как бизнеса, как сферы реализации возможностей для умных и талантливых.

Сможет ли Россия обеспечить себе продовольственную безопасность?

Горбунов Геннадий Александрович: Председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу
Продовольственная безопасность страны – одна из болезненных проблем современной России. Исторически аграрная страна из крупнейшего производителя и экспортера сельскохозяйственной продукции превратилась в импортозависимое государство. Только разумная политика властей и регулирование государством торговой деятельности может существенно поправить сложившуюся ситуацию.

Земледелие в Ростовской области развивается по интенсивному пути

Кузнецов Игорь Владимирович: Заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области
После отмены лицензирования деятельности по производству элитных семян (Федеральный закон от 2 июля 2005 года № 80-ФЗ) контроль над производителями был практически утерян. На рынке участились случаи распространения непроверенных семян сомнительного качества. Была разрушена система планирования производства семенного материала.

АПК нуждается в комплексном подходе

Таран Андрей Андреевич: Заместитель министра сельского хозяйства Амурской области по экономике, финансам и инвестициям
С 2009 года в Амурской области реализуется долгосрочная целевая программа развития сельского хозяйства, разработанная в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства, Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства». Само появление программы является важным этапом в аграрной политике, и, конечно, решающую роль здесь сыграл приоритетный национальный проект «Развитие АПК».

Под урожай 2010 года заложен хороший фундамент

Китаев Сергей Васильевич: Директор департамента сельского хозяйства Тульской области
Сельскохозяйственные производители Тульской области в 2009 году получили рекордную урожайность зерновых культур за всю историю развития региона – 30,4 центнера с гектара в первоначально-оприходованном весе, это на 3,0% выше соответствующего показателя предыдущего года. Валовой сбор зерна в регионе составил 1 млн 579 тыс. тонн, что на 10% больше урожая 2008 года. По предварительной оценке рентабельность отрасли растениеводства в 2009 году – более 25%, животноводства — около 10%. Эти завидные показатели получены во многом благодаря государственной поддержке основных отраслей АПК Тульской области.