Общество должно быть заказчиком того, что производится в стране, особенно если дело касается детских товаров и услуг. Этот вопрос требует пристального внимания не только со стороны гражданского общества, но и власти. «Лучшее – детям» – масштабный проект, направленный на повышение качества товаров и услуг для детей. Как реализуется программа и какие проблемы она решает, нам рассказала Александра Васильевна Очирова, член Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, член Комиссии Общественной палаты РФ по общественному контролю за деятельностью и реформированием правоохранительных органов и судебно-правовой системы, председатель Совета программы «Лучшее – детям».
Александра Васильевна, расскажите, пожалуйста, о программе «Лучшее – детям». Каковы ее основные цели и задачи?
На мой взгляд, программа «Лучшее – детям» – одна из лучших иллюстраций совместных подходов гражданского общества и власти к решению проблем безопасности наших детей, качества детских товаров и услуг. С одной стороны, программа демонстрирует стандарты качества жизни детей, а с другой стороны, служит поводом для принятия очень важных решений в этом направлении на уровне региональной и федеральной социальной власти. Качество продуктов, производящихся в нашей стране, является большой проблемой. Это вопрос имиджа нашей страны за рубежом. Нужно показать, что Россия способна производить качественную, экологически чистую продукцию. Программа демонстрирует наши подходы к экономике, производству, бизнесу, к развитию собственного производства на национальной почве. В рамках программы «Лучшее – детям» проходит выставка продукции отечественных компаний, учреждений и организаций, оказывающих услуги для детей и подростков. Отрадно, что здесь демонстрируются товары и услуги, которые производятся или предоставляются не только на территории Москвы или Санкт-Петербурга. Это общероссийская выставка, что доказывается широтой охвата географии производителей. В ней принимают участие десятки регионов. Как правило, демонстрация продукции проходит в сопровождении слушаний на тему детства, которые раскрывают проблемы, сложившиеся в том или ином регионе. Так, в прошлом году в выставке принимало участие 150 предприятий из 29 регионов нашей страны, а в слушаниях участвовали представители из 32 регионов. Мне очень приятно, что даже в условиях кризиса региональная власть проявляет большую заинтересованность в решении проблем детства и изыскивает возможности участия в выставке и конференциях. Социальной политике на уровне регионов уделяется большое внимание. Эта программа делает все возможное, чтобы улучшить решение проблем детства на региональном уровне. Какая ситуация складывается на рынке детских товаров и услуг сегодня? К сожалению, политика в отношении развития нашего рынка и его наполняемости долгое время была ориентирована на импортную продукцию. И это неправильно. Нередко мы сталкиваемся с нареканиями по поводу качества продукции из-за рубежа, например из Китая. Они могут касаться безопасности игрушек, этической составляющей. У каждой страны своя культура, традиции. Поэтому качество товаров для детей неразрывно связано с вопросами воспитания патриотизма или национальной идентичности. Это очень серьезная проблема – какой игрушкой играет ребенок, какие сказки читает. Здесь не надо прибегать к заимствованиям, в нашей стране должны быть собственные качественные и доступные товары для детей. Социальная политика в отношении детской продукции должна быть направлена на развитие ребенка, на обеспечение безопасности каждого его дня.
Находит ли отклик Ваша программа на государственном уровне?
«Лучшее – детям» – уникальная площадка, где можно не только посмотреть, но и подумать, выслушать мнения экспертов и предложить свои изменения в законодательство. Часть наших решений превращается в законопроекты. Например, обсуждения духовно-нравственной концепции, концепции социальной безопасности, привели к предложениям на рассмотрение Государственной Думе РФ, а в результате к 12 законопроектам. Также мы знаем, что Президент России поддержал законопроект о введении «комендантского часа» для несовершеннолетних, об ответственности за присутствие детей в ненадлежащее время в ненадлежащем месте. Политика в отношении детей нуждается в системных решениях. Социальные стандарты качества жизни детей должны быть приняты на федеральном уровне и в случае необходимости компенсироваться в виде материальных выплат. Необходимо принятие конкретных мер в отношении улучшения положения детей в трудной жизненной ситуации, в многодетных семьях, детских домах, необходимо предоставить возможности развития, реализации права ребенка на здравоохранение, образование, требуется контроль качества детских товаров и услуг. У нас сегодня нет министерства, которое бы отвечало за решение всех этих проблем. Эта программа – переговорная площадка для бизнеса, общества, власти в решении вопросов социального пространства наших детей, организации досуга, безопасности детских товаров и услуг.
Предполагает ли программа проверку качества товаров и услуг для детей?
Да, в рамках программы проходит награждение предприятий и организаций Знаком качества «Лучшее – детям» для маркировки высококачественной продукции и услуг для детей и подростков. Как только в нашей стране появилось понятие «Знак качества», оно вызвало стремление населения к покупке продуктов с такой маркировкой и гордость за то, что хорошая, качественная продукция выпускается у нас. Для присвоения Знака качества продукция проходит объективное тестирование.
Каковы этапы отбора продукции?
Продукция проходит три этапа отбора: отбор на региональном уровне, далее Объединенная экспертная комиссия проводит независимую оценку качества продукции и необходимые лабораторные испытания товара, после чего свое одобрение товар должен получить у гражданского общества, в Общественной палате РФ.
Какое значение имеет Знак качества для товаропроизводителей и потребителей?
В условиях отмены обязательной сертификации, получение такого Знака качества дорогого стоит. Отбор на уровне добровольной сертификации – серьезный инструмент продвижения продукции на рынок услуг, в потребительские сети и даже за рубеж. Награждение этим знаком связано с желанием поддержать отечественное производство товаров для детей. А потребитель, в свою очередь, может быть уверен, что продукт с маркировкой Знака качества – это всегда высокое качество, экологическая чистота и доступность для всех слоев населения.
Получается, что Знак качества является определенной рекламой для бизнеса?
Безусловно, Знак качества как некая социальная реклама способствует продвижению продукции, позволяет завоевать рынок. Большинство товаров для детей производится малым бизнесом, поэтому речь идет в первую очередь о поддержке этого сегмента производителей.
Каким образом программа «Лучшее – детям» связана с приоритетными национальными проектами?
С подачи гражданского общества проблемы детей стали главной составляющей национальных проектов. Тема детей как системообразующая проходит через все нацпроекты, затрагивая проблему жилья, образования, здравоохранения. Это вопрос обеспечения безопасного детства со стороны государства. Благодаря реализации программы, мы видим возможности собственного производства качественных товаров и услуг для детей. Программа «Лучшее – детям» может решать и демографические вопросы, поскольку с психологической точки зрения забота государства и общества о безопасности детей, защите детства внушает людям уверенность в завтрашнем дне. Стратегический подход к решению демографической проблемы требует включение власти, общества, бизнеса. Мы сами формируем среду, в которой живем. Просто надо понять, с чего начинается Родина. А Родина начинается с детства.
Беседу вела Фатима Эркенова
