Пахомова Елена Ивановна, Руководитель отдела социальных исследований ВЦИОМ

В российском обществе, причем практически на всех его уровнях, по-прежнему не утихают споры о роли и месте социальной ответственности бизнеса. Предметом данных споров становится как трактовка самого этого термина, так и способы ее практической реализации. Взгляды на проблему поляризуются, как правило, пропорционально материальному достатку участников дискуссий.
Предлагаемый вашему вниманию материал отражает ситуацию, сложившуюся в общественном сознании по данному вопросу на настоящий период времени.

ПАХОМОВА Елена Ивановна

- Руководитель отдела социальных исследований ВЦИОМ

В последние несколько лет российские компании переосмысливают свою роль в обществе, все чаще бизнес говорит о социальном партнерстве и социальных инвестициях, в повседневный обиход уже прочно вошло такое выражение, как корпоративная социальная ответственность. Постепенно и в обществе меняется подход к благотворительности, от иждивенческой и пассивной позиции к активному и партнерскому участию всех заинтересованных сторон – граждан, власти и бизнеса. Сейчас, когда в стране накопился целый комплекс нерешенных социальных проблем и когда сам бизнес нуждается в более активной легитимации со стороны общества и власти, социальные инициативы бизнеса могли бы стать особенно актуальными и позитивно воспринимаемыми. Тем более что в обществе, по данным большинства социологических центров, сложилась некая«представительная» масса людей, позитивно относящихся к бизнесу и кбизнесменам.
Однако в целом, как свидетельствуют результаты опроса, проведенного ВЦИОМ 1), отношение россиян к бизнесу и к проблеме его социальной ответственности перед обществом носит противоречивый и неоднозначный характер. Прежде всего это касается представлений россиян о необходимости активного участия российского бизнеса в реализации национальных социальных программ. Следует отметить, что позиции россиян здесь разделились. Почти половина опрошенных (48%) убеждены в том, что российский бизнес сегодня должен повышать прежде всего свою экономическую эффективность и добросовестно платить налоги, а социальными проблемами должно заниматься государство. Примерно такая же доля россиян (44%) придерживается противоположной точки зрения, согласно которой российский бизнес должен активно участвовать в реализации национальных социальных программ, даже если это снизит экономическую эффективность их деятельности (см. рис. 1). Это свидетельствует прежде всего о том, что россияне в целом отводят бизнесу по сравнению с государством скорее подчиненную, чем ведущую роль в решении социальных проблем. С другой стороны, точка зрения о необходимости активного участия бизнеса в решении социальных проблем является определенной компенсацией за всеобщую уверенность в том, что бизнесмены все равно всех предусмотренных законодательством налогов не платят, обязательств не выполняют, поэтому с них «не грех» потребовать что-то дополнительно.

Однако необходимо сказать, что в российском обществе сегодня есть группы, которые поддерживают приоритет экономической эффективности над повышением социальной ответственности бизнеса. Это в основном молодежь, высоко обеспеченные слои населения и те, кто имеет непосредственное отношение к бизнесу. Например, среди респондентов, которые занимаются индивидуальной трудовой деятельностью и не понаслышке знакомы с финансовыми и организационными трудностями предпринимательской деятельности, доля тех, кто в качестве первоочередной задачи развития российского бизнеса видит повышение его экономической эффективности и конкурентоспособности (74%), является преобладающей.
Во многом столь неоднозначное отношение части россиян к необходимости участия бизнеса в национальных социальных проектах связано с пониманием того, что социальные программы, как правило, предполагают изъятие из оборота компаний части средств, а это сегодня по силам далеко не всем предпринимателям. И многие россияне учитывают это обстоятельство в своих ожиданиях, адресованных к бизнесу. В результате – общественное мнение по данному вопросу также расколото. Половина опрошенных (48%) полагает, что бремя социальной ответственности должны нести только крупные компании. Примерно столько же россиян (44%) придерживаются принципа всеобщности социальной ответственности и полагают, что социальные обязательства должны нести все частные компании и предприниматели, вне зависимости от уровня их прибыльности. Естественно, что наибольшее число сторонников того, чтобы бремя социальной ответственности перераспределялось внутри бизнес-сообщества в сторону крупных его представителей, опрос выявил среди индивидуальных предпринимателей (82%).
Нет единой позиции и в оценках россиян ведущей роли государства в привлечении бизнеса к социальной деятельности. Так, почти половина опрошенных (48%) полагают социальную деятельность сугубо добровольным делом, к которому принуждать нельзя. Несколько меньше тех (45%), кто признают за государством право в случае необходимости привлекать бизнес к решению социальных проблем общества или регионов. Иначе говоря, государство фактически наделяется правом изымать из крупного бизнеса дополнительные средства, не предусмотренные налоговым законодательством (см. рис. 2). Причем за возможность привлекать бизнес к социальным программам выступают представители старших возрастных групп, и слоев с низким уровнем материальной обеспеченности. Позиция же исключительно добровольного участия бизнеса в социальной деятельности поддерживается, наоборот, представители материально благополучных групп населения и молодежных возрастных групп.

При этом опрошенные выделяют и другую сторону вопроса государственного участия в привлечении бизнеса к социальной деятельности, а именно – поддержку социально ответственных представителей бизнес-сообщества, предоставление им особых преференций. С необходимостью поощрения государством ответственного поведения бизнеса согласны большинство опрошенных (65%). Однако немало и тех (28%), кто видит в системе государственных поощрений возможности для различных злоупотреблений (см. рис. 3). И это понятно, особенно памятуя о том, что главным препятствием на пути развития социальной ответственности бизнеса большинство россиян назвали коррупцию и бюрократические препоны.
Целесообразной государственную систему поощрений считают представители самых разных возрастных и имущественных групп населения, за исключением тех, кто живет за чертой бедности – это, пожалуй, единственная группа опрошенных, где опасения злоупотреблений преобладают над пониманием необходимости государственной поддержки социальных инициатив бизнеса.

Результаты опроса также показали: при том, что общественные ожидания в отношении социальной ответственности российского бизнеса уже сложились и достаточно ясно артикулированы, тем не менее, нынешний уровень этой ответственности оценивается в обществе невысоко. В чем же, по мнению россиян, состоят основные причины такого положения, что мешает бизнесу стать социально ответственным и что может послужить стимулом социально ответственного поведения предпринимателей?
Тесная привязка проблематики социальной ответственности бизнеса к государству приводит к тому, что государство в своей бюрократической ипостаси выступает и одним из главных препятствий социальной деятельности бизнеса. Так, на вопрос о том, что в первую очередь мешает развитию социальной ответственности бизнеса, большинство россиян назвали коррупцию и бюрократические препоны со стороны государственной власти (35%). Второй по значимости причиной «социальной недоразвитости» российского бизнеса оказались личные качества бизнесменов, их эгоизм и жадность (29%). При этом причины инструментального характера (отсутствие государственной системы поощрений, законодательной базы социальной ответственности бизнеса, недостаточная прибыльность компаний) назывались гораздо реже (см. рис. 4).

Итак, судя по результатам проведенного опроса, можно констатировать, что в целом взаимоотношения бизнеса, власти и общества воспринимаются населением как отношения конвенционального характера, предполагающие наличие и выполнение всеми тремя сторонами взаимных обязательств. Требования, которые общество и власть могут предъявить бизнесу, должны сопровождаться созданием в обществе благоприятной социальной и экономической среды для развития бизнеса.

_____________________________________________________________________________________________

1 Материалы настоящей статьи основаны на результатах еженедельного опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения 17–18 июня 2006 г. Опрос проводился в 46 регионах страны, в 153 точках. Опрошено 1600 респондентов, выборка репрезентирует население России по полу, возрасту и типу населенного пункта.