Тема номера: «Патернализм и партнерство бизнеса и власти»

Республика Саха (Якутия) всегда славилась своими природными богатствами. Здесь уже давно добывают алмазы, золото, уголь и газ. С конца прошлого года, с вводом в строй трубопроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан», началась масштабная добыча якутской нефти на Талаканском месторождении. В ноябре этого года будет введен в строй первый в истории современной России строящийся «с нуля» компанией «Мечел» новый разрез на Эльгинском месторождении коксующихся углей. В этом же году ОАО «Газпром» приступил к работам на уникальном Чаяндинском нефтегазоконденсатном месторождении. Уже в 2016 году должен быть сдан в эксплуатацию магистральный газопровод «Якутия– Хабаровск–Владивосток» и создан Якутский газовый центр.

2 июля 2010 года Президент России Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Закон был подготовлен Правительством РФ в рамках реализации пакета антикризисных мероприятий на 2009–2010 годы и разрабатывался в тесном взаи- модействии Министерства финансов РФ, Минэкономразвития, НАУМИР, Российского микрофинансового центра, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Ассоциации Российских банков и общественной организации «Опора России», что позволило достичь оптимального баланса интересов государства и участников рынка.

Сейчас в России формируется национальная модель государственно-частного партнерства, направленная на модернизацию общественной инфраструктуры. Внешэкономбанк играет в этом ключевую роль. Банк является финансовым консультантом Правительства РФ по проектам Инвестиционного фонда РФ, единственным инвестиционным консультантом органов исполнительной власти субъектов Федерации. Банк разработал документацию программ типовых проектов ГЧП и ведет активное взаимодействие с регионами по их формированию. Данная деятельность позволяет активнее использовать ГЧП для решения проблем региональной и муниципальной инфраструктуры.

Проект «Комплексное развитие Южной Якутии» является ярким примером эффективного взаимодействия бизнеса и власти в решении задач социально-экономического развития региона и страны в целом. Реализация подобных проектов с учетом их материалоемкости, масштабов и комплексности также является важным фактором в стимулировании внутреннего спроса на отечественную продукцию. О реализации проекта «Комплексное развитие Южной Якутии» нам рассказал Леонид Игоревич Бершанский, заместитель руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта.

«Сегодня очень нужны региональные точки инновационного роста, которые помогут запустить живительные процессы развития инноваций. А Томск – центр модернизации, успешной работы по разработке и применению инноваций», – рассказывает Александр Николаевич Черевко, заместитель губернатора Томской области, руководитель представительства Томской области при Правительстве Российской Федерации.

Активное развитие информационных технологий в Правительстве Москвы стартовало в начале 90-х. Ведущую роль в этом процессе играл стройкомплекс (в 90-х годах – Мосстройкомитет). Это объясняется тем, что стройкомплекс всегда был наиболее стремительно растущим сектором экономики города. Рост объемов строительства и развитие строительных технологий сделали невозможными продолжение «управления вручную» и бумажный документооборот. Автоматизированные технологии стали инструментом консолидации. Они упорядочивают производственные процессы, повышают прозрачность принятия решений и создают предпосылки для устранения коррупционных ситуаций.

Информационные технологии занимают все большее место в сфере ЖКХ. Повышение эффективности управления и открытости ЖКХ для граждан – два основных направления, по которым реализуется информатизация отрасли.

Снижение активности застройщиков в Алтайском крае в 2009–2010 годах вызвано рядом причин: снижением платежеспособного спроса на строительную продукцию, недоступностью и ростом стоимости кредитных ресурсов. Механизмом поддержки строительного комплекса Алтайского края является реализация администрацией адресной инвестиционной программы. Учитывая, что с идентичными задачами сталкиваются многие регионы, будет полезным анализ того, что именно делается, какие проблемы решает край на этом нелегком пути.

Согласно современной концепции энергосбережения, и в частности Федерального закона 261-ФЗ, наиболее активные российские регионы начали применять в ЖКХ новые материалы, повышающие энергоэффективность. Тем и отличаются успешные регионы от других, что первыми понимают свою выгоду от нового и пока не всем известного. Например, передовые руководители региональных ЖКХ уже используют в этих целях сверхтонкий теплоизоляционный материал TLM Ceramic, эффективность которого доказана многолетним опытом.

Редакция журнала «Национальные проекты» обратилась в Департамент образования города Москвы со следующими вопросами: Каковы основные итоги реализации ГЦП «Столичное образование – 5»? Какие меры принимаются для совершенствования системы образования? Какую роль в этом играют информационные технологии? Каков уровень оснащенности современным оборудованием в столичных школах? Какая создана основа для развития экспериментальной и инновационной деятельности в школах? Отвечая на эти вопросы, мы отдаем себе отчет в том, что столичная деятельность, касается ли она образования или любого другого направления, всегда оценивается чуть внимательнее, критичнее. Мы знаем, что предлагаемые нами подходы и решения вызывают интерес и понимание в других регионах, и всегда рады делиться своим опытом, не скрывая трудностей и проблем.

В Программу реализации приоритетного национального проекта «Образование» (2009–2012 годы), принятую 24 декабря 2008 года на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, дополнительно было включено осуществление мероприятий по развитию дистанционного образования детей-инвалидов. На эти цели в 2009 году был запланирован дополнительный объем финансирования ПНПО в размере 1 млрд рублей, а с 2010 по 2012 год – по 2,5 млрд рублей ежегодно.

В 90-е годы люди оказались не готовы к переменам, происходящим в стране, у них не хватало знаний, умений, характера для того, чтобы выстоять. Быть предприимчивыми, мгновенно принимать решения, использовать ситуацию (даже самую тяжелую) с выгодой для себя – всему этому в советской школе не учили. Сегодня время стало жестче, возросла конкуренция на рынке труда. И в этих условиях общество сформу- лировало свое главное требование: «Дайте нашим детям такое образование, которое обеспечит им приличный уровень жизни». А это возможно только в случае, если сделать всю систему образования в России практико-ориентированной.

Залогом успешной реализации любого замысла являются эффективные управленческие решения. Можно с уверенностью сказать, что благодаря правильно выбранным направлениям действий Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, верно расставленным приоритетам, удалось пройти очень значимые для сферы отечественного здравоохранения этапы. Реализация программ по совершенствованию медицинской помощи онкобольным, больным с сосудистыми заболеваниями, пострадавшим при ДТП помогла выстроить на региональных уровнях четкую систему оказания медпомощи, привести ее в соответствие с рекомендованными порядками.

Врач нового поколения должен обладать биоинформационным стилем мышления. Своевременное получение важной биоинформации будет способствовать переходу от лечебно-профилактической к предиктивно-профилактической медицине и более эффективному оказанию помощи конкретному больному.