16 ноября состоялось заседание Межведомственной рабочей группы по приоритетному национальному проекту «Здоровье» и демографической политике при Совете при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.
На заседании был рассмотрен вопрос реализации «пилотных» проектов в субъектах Российской Федерации, направленных на повышение качества услуг в сфере здравоохранения, включая вопросы их финансирования. С докладом на эту тему выступила Директор Департамента развития медицинской помощи и курортного дела Г.Ч. Махакова. Также были заслушаны выступления руководителей органов здравоохранения ряда регионов, включая Вологодскую, Калужскую, Самарскую, Томскую области, Республику Татарстан и Ханты-Мансийский автономный округ, по вопросу готовности к реализации «пилотных» проектов в 2007 году.
Цель «пилотных» проектов – выработка эффективной модели управления отраслью посредством перевода системы здравоохранения субъектов РФ преимущественно на одноканальное финансирование, внедрение единых федеральных стандартов оказания медицинской помощи, табелей оснащения и кадрового обеспечения, разработка отраслевой системы оплаты труда медицинских работников.
Одним из ключевых моментов реализации пилотных проектов является введение системы персонифицированного учета расходов в системе ОМС.
В соответствии с целевой статьей ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год» на проведение «пилотных» проектов в субъектах РФ заложено 4 млрд. рублей. Средства в размере 3 млрд. рублей в результате неполного использования в 2006 году ассигнований на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной неработающим пенсионерам, также будут направлены на эти цели. Таким образом, общая сумма составит 7 млрд. рублей.
В настоящее время в Минздравсоцразвития России поступили заявки от 40 регионов на право участия в реализации «пилотных» проектов. Министерством разработаны критерии отбора. В их числе – готовность субъекта РФ к софинансированию расходов; наличие системы персонифицированного учета оказания медицинской помощи в системе ОМС; опыт работы по стандартам оказания медицинской помощи, наличие действенного механизма регулирования норматива финансовых затрат по лекарственному обеспечению граждан – получателей набора социальных услуг, установленного бюджетом Федерального фонда ОМС на 2007 год; соответствие нормативной правовой базы, принятой по ОМС в субъекте РФ, федеральному законодательству, в том числе в части взаимодействия со страховыми медицинскими организациями. С регионами, отобранными для участия в «пилотных» проектах, будут заключены соглашения.
