Сегодня в России много говорится о прорывных проектах на основе государственно- частного партнерства, призванных способствовать индустриально-инновационному развитию страны. Предполагается, что именно они способны изменить структуру национальной экономики. И что только при условии практического объединения усилий государства и бизнеса повысится экспортный потенциал экономики и наконец-то произойдет диверсификация. О перспективах, реалиях и проблемах тандема государства и бизнеса говорит депутат Костромской областной думы, кандидат экономических наук, заслуженный изобретатель РФ Владимир Викторович Михайлов.
– Владимир Викторович, можете ли Вы оценить перспективность совместных предприятий государства и бизнеса? Эффективны ли они? И выгодны ли предпринимателям?
– Сегодня между предприятиями и государством сложился тандем, который можно описать следующим образом. Предприятия зарабатывают прибыль и выплачивают государству налоги: на добавленную стоимость, на прибыль, на доходы физических лиц, а также социальные налоги.
Как человек, имеющий многолетний опыт управления производственным предприятием, считаю, что тандем государства и бизнеса в любой форме – бесперспективен. Государство могут представлять люди разных политических взглядов, но при этом правила игры не должны меняться. У нас же они изменяются постоянно, из чего следует, что подобный союз не выгоден предпринимателям.
Прежде чем начинать взаимодействие с какой-либо структурой, нужно спросить себя: «для чего?», «зачем?», «что это даст?». Исходя из своего опыта, я не вижу необходимости в сотрудничестве с государством в какой-либо форме, кроме уплаты налогов.
Государство никогда не было эффективным собственником. Поэтому считаю, что полномочия в таком тандеме должны быть строго определены: правительство создает условия для работы, бизнес – платит налоги.
– И все-таки, при каких условиях ГЧП дало бы эффективные результаты?
– В первую очередь правительство должно создать благоприятные условия для развития производства, представляющего одну из основных опор современной экономики.
Необходима развитая инфраструктура, строительство новых дорог и поддержание в порядке уже имеющихся, совершенствование средств связи, предоставление производственникам энергоносителей по более низким ценам. Нужно сделать так, чтобы продукция российских предприятий была востребована.
– В своих интервью и комментариях Вы часто говорите о необходимости развития производства в России. Какими Вы видите перспективы партнерских отношений в этом направлении?
– Государство должно повернуться «лицом» к производственникам. Партнерские отношения возникнут тогда, когда будут существенно снижены налоги. К сожалению, этого не делается, ведутся только разговоры. А если и снижают налоговую базу, то незначительно.
Кроме того, у производителей нет возможности брать долгосрочные кредиты. Не усилены меры по борьбе с контрафактной продукцией и предприятиями, которые выплачивают заработную плату «в конвертах».
Тем не менее, один из самых действенных методов борьбы с той же безработицей – стабильно развивающееся производство. А также ограничение импортных продуктов на нашем рынке, борьба с контрафактной продукцией, государственная помощь и помощь в продвижении изделий, произведенных на территории России. У нас же по-прежнему в приоритете только нефтегазовый комплекс, металлургия, в общем, крупные предприятия. Но ведь у российской экономики должно быть больше точек опоры, помимо монополий.
Как эксперт в области производства, считаю, что сегодня в первую очередь необходимо принимать меры, сдерживающие инфляцию, которая не должна опережать курс доллара. Когда это все-таки происходит, цены на российскую продукцию растут не только в рублях, но и в долларах. Об этой проблеме сегодня говорят, но, к сожалению, вполголоса, и правительство не замечает этого.
На текущий день бизнес не верит людям у власти, поэтому деньги уходят из страны. Отношения складываются только на уровне того, что предприятия работают и платят налоги – и все. Никто не вкладывает в будущее.
– Важно понимать, что усилия государства и бизнеса должны быть адекватными друг другу. Вам не кажется, что иногда бизнесмены злоупотребляют, говоря, что «государство должно»? В свою очередь, что должен предпринять бизнес, чтобы получился диалог и взаимовыгодное сотрудничество?
– В том, что в стране не развивается производство, виновато только государство. В его силах создать условия для развития бизнеса, а не наоборот. –
– Как по-вашему, на нынешнем этапе развития экономики России нужны ли в принципе проекты государственно-частного партнерства? Насколько они жизнеспособны?
– На мой взгляд, не нужны. В стране должны быть как частные, так и государственные предприятия. Считаю, что добывающая отрасль полностью должна принадлежать государству. А тандем государства и бизнеса будет только тянуть предпринимателей назад.
